第1个回答 2020-10-17
处理群体性事件的基本要素
群体性事件在其性质上大多数都属于人民内部矛盾，是一种利益诉求或利益博弈的特殊表现形式，因此在处理群体性事件时要抛弃过去“阶级斗争”的习惯思维，不要轻易将群体性事件定性为治安事件或刑事事件，甚至政治性事件，而是要坚持用处理人民内部矛盾的原则和方式方法进行应对和处理。
1.以人为本要素。在处置群体性事件中坚持以人为本，就是要做好预警防范工作，尽量防止突发群体性事件的发生，保障人的生命安全。当事件发生后，要通过预案程序，最大程度地保护、挽救尽可能多的人的生命安全。如果采取的措施和行为有可能损害到人的生命安全和人民群众的根本利益，一定要慎重。
2.尽早化解要素。尽早化解是防止事态进一步扩大，减轻群体性事件对社会危害程度的关键所在。事件一旦发生，应当马上采取相应行动，着眼于把事态化解于初始阶段，化解于基层，化解于当地。在方法上，即按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，以教育疏导为主，千方百计、冷静稳妥地缓解、化解矛盾。在处理过程中还要防止无原则地迁就不合理和不正当要求，因为无原则迁就虽然可能使事态暂时得以平息，但从长远来看，则会造成利益失衡和心态失衡，使部分人感到只有闹事才能解决问题，产生“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的思维惯性，造成群众的效仿心理，从而导致群体性事件的频发态势。
3.统一领导要素。为了确保处置工作的协调一致、迅速及时，必须坚持在政府统一领导下，组织实施方案，是处理群体性事件的关键阶段。这一阶段，按照“谁主管、谁负责”的原则，各有关部门密切配合，精心组织部署，明确责任分工，各方联合行动，才能形成合力，也才可能全面解决问题。各级党政领导要统一思想，统一认识，统一指挥，形成坚强有力的领导核心，绝不允许紧要关头互相指责，推卸责任，各自为政。同时党政群部门、公安机关、新闻媒体、基层干部等还要层层落实责任，各司其职，各负其责，分别做好各自的工作。