第1个回答 2022-07-10
采购和外包，是企业几乎每天都要发生的业务，但很多企业分不清两者的差异，经常因为过程控制不到位出现质量问题，给企业造成不良的影响，今天我们详细梳理，从过程控制方面分析两者的差异，以期对您有所裨益。
一、采购
根据GJB1405A-2006《装备质量管理术语》， 采购是顾客与供方以订立合同的方式购买产品的活动（采购又称订货、订购） ，从定义看，采购关注的是“产品”这个购买的结果，而不太关注产品生产的过程，对于这种情况企业签订的是“采购合同”。
一般的，“采购合同”的过程控制包括“三要素”：一是对供方的质量保证能力进行评价，合格者列入合格供方名录，并定期对该名录进行动态管理和更新；二是拟定采购要求，明确产品质量要求、接收准则等，并与供方签订采购合同；三是对采购的产品进行检验，以验证其是否满足采购要求，重点把握的是采购过程的起点和终点，起点是选择供方和确定采购要求，终点是采购产品的验证。
“采购合同”一般适用于“元器件、原材料、货架产品”等类型的产品和服务，这类产品和服务供方都有成熟的生产过程，不管你是否关注生产过程，厂家都按照同样的方式生产，不会因为你的关注而提升质量，也不会因为你的不关注而降低质量。
二、外包
按照GB/T19000-2016《质量管理体系基础和术语》， 外包是指安排外部组织承担组织的部分职能或过程 。外包的内容包括“职能或过程”，这个内容的范围非常广，可以是设计和开发、生产、服务、内审、培训、监视和测量设备的校准和（或）检定（验证）、检验、试验、测试、运输、外协等过程。从定义看，“外包合同”更关注产品实现的过程。
因为“外包合同”一般是定制化的特殊情况，供方没有成熟的生产过程，产品的质量与过程管控的程度有直接关系，管控严格时产品质量就会好，管控松懈可能就会有质量问题产生。
所以，“外包合同”的实施过程也是定制化的，仅仅采用“采购合同”过程控制的“三要素”已经远远不够了，必须加上研制生产过程的控制，具体包括：功能性能要求、质量策划、设计评审、技术状态、质量问题管理等内容（具体看参见《外包过程质量要求和外包过程监督》一文），需要采用认可/审批、评审、现场检查、资料审查等方式进行过程监督，确保过程质量和最终质量。
三、问题分析
那么问题来了，一款定制产品（非货架产品）前期已通过“外包合同”委托某供方研制完毕，需要从该供方“采购”后续生产产品，应该用“外包合同”还是“采购合同”呢？很多企业采用“采购合同”，因为这本来就是一个纯粹的采购行为，并且“采购合同”还可以节省很多过程监控的环节，何乐而不为？
但从过程质量控制角度看，该种情况应该采用“外包合同”，因为这不是一款成熟的货架产品（当然，外包生产的批量很大，供方组件一条成熟的生产线除外），疏于生产过程管控可能出现质量问题，还需要对供方的生产过程实施严格的过程管控，以确保最终的产品质量。
四、最后的话
在GB/T19001《质量管理体系要求》的8.4章节，已经不再严格区分“外包”和“采购”，统称为“外部提供的过程、产品和服务”，并且都提出了同样的控制要求。但在实际的操作过程中，还是要兼顾最终的目标（获得满足要求的产品和服务）和可实施性（资源投入），建议还是对“外包”和“采购”分别对待，才能经济地获得满意的产品和服务。