首先,开展科技创新,努力突破核心技术是个重大问题,要从制度、技术和市场这种“三角形”结构分析框架来进行。其中,技术是基础,市场是引力也是推力,而制度创新则是激励和约束因素。
要实现科技创新首先要给科技人员科研行为活动建章立制,实现激励与约束间的机制均衡。我们认为,按照科技创新行为的规律,迫切需要在科研经费管理、科技成果评价、科技成果分配、科技人才成长、技术创新产业发展等方面建章立制。
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3.科技创新,需要在四个方面建章立制:一是要区分科学成果与技术成果。科学与技术是不同的研究活动,前者是揭示源头和底层的创新活动,如探索基本原理、创造基础知识等活动;后者是把知识转化为财富的活动。
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