我是缙云农民，去年我们夫妇俩给老板做水利工程（没有签劳动合同），老板（壶镇人）是在缙云水利局承包来的水库大坝工程，到了去年年底（老板一直推脱到大年三十才发了二万元，只前支了一万，一共拿了三万元）老板说年底了取不了钱了，每个工人分一点过年先，年初八银行上班了全部发清，我们叫老板算一下帐，他就说帐本现在还不在他那，在管帐人那，我们就相信了他，到了初八我们打电话给他，他说钱还在水利局，让我们等几天，然后到现在一直找各种理由拖欠，我们让他把帐结了，打个欠条，一直不见面，找缙云水利局建设科的科长，我说某某老板是不是在你们那承包了水利工程，他说是的，然后我说那老板拖欠我们民工的工资，他说他管不着，他那有那么空帮我找人，让我自己去找那老板，我说找不到人，他说他也没法子，后来我问他，那老板用什么公司名字承包的，他告诉我是丽水汇力，然后我找当地劳动局，他们说没有帐目没有办法，后来我找到了管帐人，管帐人给了我一本考勤表，还有一本被老板拿走了，后来他给我写了一张另一本上班天数，每天工资多少的证明，（这样有用吗？）我拿着考勤表和证明去了壶镇的劳动局，他说是什么公司，我告诉他是丽水汇力，他说缙云县内查不到，查到了丽水的，让我们自己去丽水市劳动局。（我想问下缙云水利局承包结别人，他们可以不管吗？我们在当地做事，难到当地劳动局就没有管的权力吗？他们不应该帮民工咨询下缙云县水利局，那老板到底是什么公司承包的吗？难到什么事情都要自己去找吗？我应该怎么办？
专业人士有吗？