如题,如果争端双方没有进行过磋商,那么专家小组是否可以成立呢,如果申请方在没有进行过磋商的情况下就申请成立专家小组,DSB会同意这个申请么,如果不能成立,DSB应该怎么拒绝呢?请高人详细的给我讲讲行么,我现在挺混淆的