第1个回答 2015-10-09
为了增加居民财产性收入，《意见》鼓励居民财产向资本转化，通过动产、不动产投资，将资金、技术、管理等要素转化为经营性产权。
开展股权、债权、知识产权质押、抵押融资，依法增加红利、租金、利息等财产性收入，逐步提高财产性收入在居民收入中的比重。《意见》提出，支持农民获取更多的土地收益。加快农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证工作。
建立市县两级农村产权交易市场，把土地经营权、林地使用权、森林和林木所有权等纳入产权交易市场范围，促进农村产权公开规范交易流转。
赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，鼓励引导农民采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地承包经营权，对流转面积在200亩以上的规模化经营主体给予重点扶持，力争到2018年土地承包经营权流转率达到30%以上。
在符合规划和用途管制的前提下，加快建立农村集体建设用地使用权流转和增值收益分配制度，允许农村集体建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
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