第1个回答 2024-05-22
战略性新兴产业被视为振兴经济的重大举措，得益于多个部委的参与和预期中的政府大规模投资。这一计划被看作是继国家“4万亿”投资计划之后的又一重大产业投资行动。关键区别在于，这次投资计划旨在推动中国发展方式的转型。国家发改委副主任张晓强指出，与“4万亿”计划不同，战略性新兴产业关注的是新兴产业项目。
战略性新兴产业规划的制定与即将到来的“十二五规划”相协调。国家发改委已确定将战略性新兴产业作为“十二五”规划编制的重点。会议不仅确定了七大产业，还明确了战略性新兴产业发展的关键方向、主要任务和扶持政策。特别强调要多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流，包括引导外资投向战略性新兴产业，并支持有条件的企业进行境外投资。
赵刚表示，战略性新兴产业的发展方向立足于“引进来”和“走出去”的双重策略。一方面鼓励外国企业来华投资，并希望其将研发中心转移到中国，在合作中掌握主导权；另一方面，支持国内企业在海外建立工厂和研发中心，打造自主品牌，扩大市场。
在扶持政策方面，会议要求引导和鼓励社会资金投入，设立专项资金支持战略性新兴产业的发展；建立财政投入增长机制；制定税收支持政策；发挥资本市场融资功能，推动创业投资和股权投资基金的发展。
中银国际研究所的报告指出，考虑到战略性新兴行业的发展规律和未来政策走向，节能环保行业可能最受政策推动；新能源、新能源汽车和三网融合也将获得显著推动。新材料、生物产业和高端制造业虽受影响，但发展更多取决于行业自身规律。
国务院发展研究中心产业部部长冯飞预测，未来十年将是战略性新兴产业快速发展的时期，预计到2020年，战略性新兴产业在工业增加值中的比重可能达到20%以上。