国家的教育体系分为国民教育和非国民教育，教育部规定的国民教育系列包括统招、自考、成教以及电大的开放式教育等；非国民教育是依法经国家批准办学文号的民办高校、二级院校、党校、军事院校等 ，非国民教育与国民教育的毕业证书相比有一定的差距，但在没有特定要求国民教育系列的情况下可以通用，属于同等学历。
国民教育是指纳入国家教育计划里的教育系列，其主管部门是国家教育部，其中高等教育系列是指普通高等教育、成人高等教育、电大、远程教育、高等教育自学考试（高自考）等，国家承认其学历，同时也是获得国外承认学历的保障。
非国民教育是指
1）、社会力量办学的学校（民办高校）自主发证;
2）、各级党校颁发的毕业证书;
3）、社会人员取得的军队院校毕业证书（无军人证、士兵证、复员证者）;
4）、高等院校所属的二级学院所发证书;
5）、研究生课程班毕（结）业证书;
6）、1993年－2001年间，非教育部（国家教委）统一印制的成人高等教育毕业证书或没有验印章的证书;
7）、1994年－2000年非教育部（国家教委）统一印制的普通高等教育毕业证书，其中2000年北京、天津、辽宁、湖北、重庆五省市试点由普通高等学校自行颁发毕业证书的除外。
国民教育
从学历上讲包括专科、本科、第二学士学位班、研究生班（已停办）、硕士研究生和博士研究生六个方面。经国家教育主管部门（教育部）批准具有举办学历教育资格的成人高校、普通高校（含培养研究生的科研单位）、民办高校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自考委授权各省（自治区、直辖市）自考委颁发的自学考试毕业证书、高等教育学历文凭考试毕业证书；经国家教育主管部门（教育部）批准，纳入国家招生计划并参加全国统一考试录取在党校、军事院校中就读的学生所取得的毕业证书；经教育部批准试点的颁发的远程（网络）教育毕业证书，以及符合教育部、总参谋部、总政治部关于《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认.