西安社保卡没有照片是无法办理的，因为申请社保卡需要照片。
在陕西省范围内参保，均会制作社会保障卡。陕西省社会保障卡由各制卡银行通过其网点发放。
若急需社保卡，且正常参保，可申请加急制卡
百度搜索西安人社局，电脑登入西安人社局官网——网上服务——网上大厅——社会保障卡服务——社保卡加急制卡并上传个人照片。
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建议使用搜狗或IE8浏览器，照片基本要求：近期正面免冠彩色相片，不着制式服装或白色上衣。常佩戴眼镜应佩戴眼镜(不含墨镜)。要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。头部占照片尺寸的2/3，白色背景无边框。
文件容量：14K-50K，像素要求：358*441，照片的命名必须是姓名身份证号码.jpg，不能有其他字符或空格例如张三610111199105024515.jpg。
参保经办机构名称一栏填写现单位医保参保经办机构名称，例如：单位在莲湖区参加医疗保险，填写莲湖区社会保险基金管理中心。
如上传成功后，请耐心等待银行电话通知，请不要拒接或设置屏蔽陌生号码。
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