这个区别会很大。
没编制不一定就是临时工，一些单位因为存在超编问题，没编制的也参照有编制的给待遇。
只不过，财政对没编制人员是不供给经费的。此外，事业单位改革后，基本要按编制岗位定人，没有编制聘任时会有很大问题。
具体以下差别：
1、工资待遇。这是最大的差别了，有的单位合同制和正式编制要差上一半的工资，试想，干一样的活却拿着不同的工资，估计都会接受不了的。
2、稳定性。事业单位的正式编制是国家发工资，也就是说如果真的有一天这个单位不需要了不存在了，那么国家也得安置你，但是合同制就一拍两散了，当然，其实事业单位的合同制员工基本上也不会随便解聘的。
3、心理差异。有正式编制的工作人员肯定在工作中会更有优越感，自然，合同制的工作人员在心理上就会觉得缺乏尊重，不如有编制的体面。
4、退休金。这也是一个比较关键的问题，同样为一个单位付出了一辈子，正式编制的工作人员退休后退休金要比合同制高的多。
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。
平常所说的编制，其实就是单位的人员限额，人少编多就叫空编，这时单位就可以通过人事部门，经过一系列的严格程序招录新人，这时招录的人也有编制，工资待遇由国家统一规定。如果编少人多，就叫超编，这时单位就不能进人。有时在超编的情况下，有些单位仍感觉人员缺少，无法完成工作，这时单位往往通过招用临时人员解决矛盾，招人的手续很简单，这时进的人往往也是没有编制的，工资待遇由单位自行规定（一般要低于正式人员），单位支付其工资，与地方财政没有关系。当然这些人解聘也很简单，属于合同工，解约即可解聘。