第1个回答 2022-11-17
机关事业单位借调个在编人员协助工作是常见现象。
根据机关事业单位借调人员管理规定，上级机关事业单位借调下级单位在编人员，借调期限以完成相应工作为限，一般是三个月一个借调周期，三个月满后仍需借调，可以向组织人事部门申请延长三个月的借调期。借调期最长不得超过一年。如因工作需要，确需延长借调工作时间的，应提前按干部管理权限向组织部门提出书面申请，重新办理借调手续。其中，有三种情形不得借调：
第一，关键岗位、涉密岗位原则上不适用借调人员；
第二，试用期（见习期、服务期）未满的工作人员；
第三，与借调单位领导有亲属关系的人员。
题主是偏远地区的学校老师长期借调在县城，无论有没有办理手续，借调期超过一年原则上都属于违规行为，是典型的“在编不在岗”，没有正当理由按规定是要被清退回原单位的。严重的，相关单位的责任人和当事人还可能受到党纪政纪处分。
对于类似的“在编不在岗”和“吃空饷”现象，2014年左右，全国曾自上而下开展过专项整治行动，重点清理长期借调、在编不在岗和吃空饷行为，一大批人员因此被清理出行政事业体系，在编不在岗现象有所减少。随着这次清理，各地相应建立起常态督查机制，每年由组织人社部门定期、不定期开展整治工作，要求各机关事业单位填写系统内“吃空饷”和“在编不在岗”整治情况登记表，自查自纠违规借调等行为，类似的长期在编不在岗的违规借调情形基本杜绝。不过在局部范围内仍时有发生，题主应该就是这种情况。
个人有两个建议：一、尽快完善手续，避免被人举报引起不必要的麻烦；二、赶紧考虑个人问题，要么就想办法调到县里，要么就回原单位，长期借调在外，对个人的工资待遇和晋升都不是好事。