投标文件一般分投标报价文件，投标商务文件，投标技术文件，这三个文件都是独立封装的。然后再把三个已经密封好的文件密封在一个大的密封袋内。封面上要注明投标人名称和项目名称。根据招标文件要求，具体密封如下：
1、将投标报价单独封装在一个信封，信封上注明投标人名称和项目名称
2、将U盘单独封装于一个信封，上注明投标人名称和项目名称
3、将技术部分单独封装，信封上注明投标人名称和项目名称。
4、将商务部分单独封装，信封上注明投标人名称和项目名称。
5、最后要将四个已经单独密封的投标报价、U盘、技术部分、商务部分文件密封在一个大的密封袋内。封面上要注明投标人名称和项目名称。
扩展资料：
标书制作要求：
1、必须遵守国家法律法规，不得威胁国家利益
2、不能有任何种族歧视的成分，这也是违法的。
3、必须最大化的满足本企业的最大利益，相信这一点是很多企业都想做到，不然招标就无意义了。
4、必须公平、公正，只有公平、公正才能吸引大量民间优秀的企业前来，也才能保证资源最优的整合。
5、标书的编写必须完善细节，要全面化，合理配置资金，全面提高效率。如今标书的编写涉及的方面已经越来越多，特别随着我国改革开放的发展，出现了国际标，国际标必须要交保证金。
投标书是招标工作时甲乙双方都要承认遵守的具有法律效应的文件，因此逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可，用语要精练，要简短，对政策法规的准确理解与执行，有利于标书制作者剔除歧视性条款，是对甲方（采购方或发包工程方）“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。
参考资料