第1个回答 2013-09-18
完整应急预案请根据贵厂实际情况有针对性的编制。一、概况:1、名称:2、地点:3、规模: 4、结构:二、建立应急预案的任务和目标:为了贯彻我国《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定。为了更好地适应法律和经济活动的要求,给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”,结合本厂特点,特制定本应急救援处理预案。三、应急预案的级别:根据本厂的特性,一旦发生重大事故,其有害影响通常只局限在工厂现场之内,并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内,其影响预期基本不会扩大到工厂之外,故本应急预案按I级进行制订。四、应急预案启动涉及的事故内容:场区内发生:1、场区火灾;2、盗窃;3、苯中毒;4、设备、设施、电气;5、其他生产性重大安全事故;6、不可预见突发性事件;7、应急总指挥认为必须启动应急预案的。五、应急计划的建立:1、危险源的风险评估厂长或经理应对场区危险源的风险评估,应依据场区周边的具体实际情况,场区内建筑物的总平面分布及施工特点,方案及组织设计的要求,文明、安全生产技术措施的要求。内容和规模等,科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后,提出合理的评估意见,确立最佳的应急方案。结合周边项目应急求援能力,制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2、应急反应行动的资源配置应急计划确立后,根据场区所在位置的具体条件经及周边应急反应可用资源情况,按半小时自救的应急反应能力,配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源,上报公司总部行政办公室备案。3、建立危险辩识体系根据场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单,并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩别体系,定时、定向、定人、交叉进行检查,以便及时发现危险源的突显特征。4、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上,由内至外,形成有序的网络应急报警机制。(1)应急上报机制通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告经理部现场负责人,现场负责人应立刻向公司总部汇报,由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。(2)内部应急报警机制应急预案启动后,一、二级应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。(3)外部应急报警机制内部报警机制启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经确定的场区外部公司内部的邻近单位应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。(4)汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。5、建立应急反应救援安全通道体系应急计划中,必须依据施工总平面布置、建筑物的内容以及特点,确立应急反应状态时的救援安全通道体系,体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道,并应准备好通道体系设计方案,以解决事故现场发生变化带来的问题,确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。6、通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯体系,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系,建立有效的通讯体系,其体系应考虑的因素有:1、应急人员之间;2、事故指挥者与应急人员之间;3、应急救援系统各机构之间;4、应急指挥机构与外部应急组织之间;5、应急指挥机构与伤员家庭之间;6、应急指挥机构与上级行政主管部门之间;7、应急指挥机构与新闻媒体之间;8、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7、受影响区域的疏散机制在对场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时,由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。(1)警戒事故发生后,对场区周边必须警戒隔离,其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。(2)交通管制事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。六、应急预案的培训与演练:1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部和场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。(1)一级应急组织每年进行一次培训。(2)二级应急组织每半年进行一次培训。(3)新加入的人员及时培训。2、培训的内容:(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;(2)个人的防护措施;(3)对危险源的突显特性辩识;(4)事故报警;(5)紧急情况下人员的安全疏散;(6)各种抢救的基本技能;(7)应急救援的团队协作意识。3、培训目的:使应急求援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后,经过有效的培训,应做到,公司总部人员每年演练一次,场区人员开工后演练一次,不定期举行演练。作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的:(1)测试预案和计划的充分程度;(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;(3)测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。七、应急预案的启动前提:施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为:(1)死亡数在1 人以上;(2)直接财产损失在1万元以上;(3)对场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。八、应急预案的终止:对事故现场经过应急预案实施后,引起事故的危险源得至有效控制、消除;所有现场人员均行到清点;并确保未授权人员不会进入事故现场;不存在其他影响应急预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;局面已无法控制和挽救的,场内相关人员已经全部撤离;应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的,由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。九、应急预案的应急反应组织机构:1、应急反应组织机构框架图如下:事故现场总指挥消防营救医疗营救现场临时医疗组物资抢救组消防灭火组保卫疏散组抢险物次供应组后勤供给组
2、应急反应组织机构的职能和职责(1)事故现场总指挥的职能和职责:a所有事故现场操作的指挥和协调;b现场事故评估;c保证现场人员和公众应急行动的执行;d控制紧急情况;e现场应急反应行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;f作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;g做好消防医疗交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。(2)伤员营救组的职能知职责:a引导现场作业人员从安全通道疏散;b对受伤人员进行营救至安全地带;(3)物资抢救组的职能和职责;a抢运可以转移的场区内物资;b转移可能引起新危险的物品到安全地带;(4)消防灭火组的职能和职责:a启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;b协助消防部门进行消防灭火的辅助工作;(5)保卫疏散组的职能和职责:a对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;b疏散场区外的居民撤出危险地带。(6)抢险物资供应组的职能和职责:a迅速调配抢险物资器材至事故发生点;b提供和检查抢险人员的装备和安全配备;c及时提供后续的抢险物资。(7)后勤供给组的职能和职责:a迅速组织后勤必须供给的物品;b及时输送后勤供给物品到抢险人员手中;(8)现场临时医疗组的职能和职责:a对受人员作简易的抢救和包扎工作;b及时转移重伤人员到医疗机构就医。3、应急反应组织机构的构成(1)事故现场总指挥由经理或公司总部任命专人担任;(2)伤员营救组由工长担任组长,各作业队分别抽调作业人员组成;(3)物资抢救组由工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成;(4)消防灭火组由工员、场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成;(5)保卫疏散组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成;(6)抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成;(7)后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成;(8)现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员、各作业队分别抽调人员组成。十、各项预案救援措施:1、防火灾预案XX的年天气雨量偏少、气温高。现场及住宿一旦发生火灾,后果不勘设想。为确保施工及人员的安全,企业的财产不受到损失,特制定防火灾措施,具体如下:(1)XX要成立防火灾领导小组。由经理、仓库负责人任组长。明确各自的职责,各负其责。(2)木料堆放处、仓库、宿舍都要配备足够数量的灭火器。总配电房要配有不少于2个4KG干粉灭火器。(3)职工住宿严禁使用电炉、液化气及使用明火。(4)在生产过程中,禁止使用明火。如需要必须填写使用明火申请表,报公司有关部门批准后并采取有关措施后再使用。(5)灭火器由保卫室统一管理。灭火器上要标明换药时间、有效时间、更换人员姓名。(6)教育职工懂得防火灾的重要性及防火基本知识和各种消防器材的正确使用及火警电话。(7)由经理为首成立义务消防队并组织学习、训练。3、防工伤事故预案伤亡事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果,换言之,人的不安全行为和物的不安全状态就是潜在的事故隐患。伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素。实现作业行为和作业条件安全化。消除不安全行为,实行作业行为安全化的主要措施有:(1)开展安全思想教育和安全规章制度教育,提高职工的安全意识。只有使作业人员在生产劳动中始终保持强烈的安全意识。把安全意识到自我需要,把遵章守纪和安全操作变为自觉行动,才能有效地控制不安全行为的产生。(2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质。使作业人员掌握安全生产的应知、应会和技能、技巧,以及正确处理意外事故的应变能力。(3)推广安全标准化操作和安全确认制活动,严格按照安全技术操作规程和程序进行作业。对于要害设备和特种作业,为了避免因误操作导致事故,推广安全标准化操作和确认制具有特别重要的意义。(4)搞好均衡生产,注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。4、消除物的不安全状态,实现作业条件安全化的主要措施有:(1)采用新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件。(2)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位。(3)采用安全适用的个人防护用品。(4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患。对于较大的不安全隐患,要列入企业的安全技术措施计划,限期予以解决。(5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。5、中毒救援预案分析形成事故的原因:毒气体中毒现场救援措施:(1)最早发现者立即大声呼救,向有关人员报告或报警。原因明确可立即采取正确方法施救,但决不可盲目下去救助。(2)指挥部门迅速成立,按照应急程序处置。(3)迅速查明事故原因和判断事故发展状态,采取正确方法施救,如中毒,必须先通风或带好防毒面具才可救人;未使用安全电压触电,必须先切断电源。(4)急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员。在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止放弃施救。如采用人工呼吸,清洗包扎或输氧急救等。(5)现场不具备抢救条件时,立即向社会求救,工地应配备气体检测仪、通风设备、防毒面具、担架、医用氧气瓶等急救用具。十一、组织领导:1、为加强领导、统一指挥、协调各部门及时有序地开展救援工作,成立应急救援工作领导小组:组长:电话:副组长:电话:成员:医院:电话:火警:119盗警:110急救:120当发生重大安全事故时,应立即启动应急救援系统,各领导小组成员就迅速到达指定位置。2、职责与分工:领导小组的职责是负责指挥、协调和组织有序的救援工作,及时做出重大决策和制定应急防范措施,防止险情继续扩大。了解现场人员伤亡和经济损失情况及时向上级有关部门报告,组织人力、物力支援,迅速组织抢救伤员,消除险情,保护现场,做好妥善安置工作,稳定人心。组织对事故进行调查,形成事故调查报告,提出对事故责任人的处理意见,表彰在抢险过程中的好人好事。领导小组成员分工如下:(1)组长:负责统一指挥施工的救援工作、负责同上级各有关部门的工作联系,对突发事件作出决策。(2)副组长:负责指挥协调现场的救援工作,对一些重点部位的险情,制定出施救方案。(3)XX负责指挥现场的人员疏散工作,划定出安全警戒区域。组织救援物资到达现场,随进组织人员做好增援准备工作。(4)XX负责组织、协调现场各工种班组的救援工作,确保现场用电畅通,抢险机械正常运转。(5)XX负责配合120开展伤员抢救工作,组织财力做好应急准备,协调后勤家属的安置工作。3、启动和实施:(1)应急救援领导小组设置值班办公室,办公室严格24小时值班制度。当办公室值班人员接到重特大安全事故信息后,应立即启动应急救援,通知应急救援领导小组人员到人位,将事故的大概情况向公司安全生产监督管理部门报告。(2)施工应急救援领导小组成员接到通知后应迅速到达指定位置,了解事故情况,按照分工开展工作。工作中遇到突发事件或解决不了的问题,要立即向组长请示报告,不得贻误战机,延误抢险时间。(3)救援工作要统一指挥,分工合作。工作人员要不畏艰险、不畏艰苦,但得冒险蛮干。接到指令后不论何时、何地,不得无故推诿不到位或擅离职守、违者将追究行行政、刑事现任。4、其他事项:(1)抢险救援工作结束后,要认真做好伤亡人员家属的安置工作。(2)抢险工作结束后,公司应根据上级有关部门的指示,认真组织恢复生产。(3)启动应急救援系统后,公司的其他人员应全力配合领导小组开展工作、服从统一调配。