如何理解
中国人民银行是银行的“银行”、发行的银行、政府的银行?
中央银行的职能：
①作为发行银行，是指它是我国惟一的货币发行机构。它集中了我国的货币发行权，根据
国民经济发展的需要而发行人民币，以调节货币流通，保持货币的稳定。
②作为银行的银行，是指它是最后的贷款人，当商业银行资金不足时，中国人民银行可向其发放贷款。它不具体办理对工商企业的信用业务，只与银行及其他金融机构发生业务往来，支持、组织和管理各类金融机构的经营业务。
③作为政府的银行，是指它代表政府领导全国的银行金融机构，经理国库。它代理国库，是政府的总会计和总出纳；代理国家进行黄金、外汇的储备和交易；直接对政府贷款，以解决财政临时性的资金周转困难和弥补
财政赤字；代表政府从事有关的
国际金融活动。
政府
金融管理机关的职能，主要包括这样几个方面的具体职责：依法制定和执行
货币政策，按照规定审批、监督管理金融机构，发布有关金融监督管理的命令和规章，负责金融业的统计、调查、分析和预测，等等。（注意：中国人民银行的监督管理职能分给了银监会、证监会、
保监会，它们分别监管银行业、证券业、保险业。）
归纳：中国人民银行的主要职能有三个：
第一：依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的主要工具。
第二：发行人民币，管理人民币流通。
第三：经理国库。