第1个回答 2024-03-18
我国粮食物流包装的问题主要集中在以下几个方面：
首先，政府监管不力，导致粮食包装市场秩序混乱。随着粮食流通市场的开放和社会主义市场经济体系的建立，传统的麻、棉制品包装被塑料编织袋所取代。然而，这些编织袋的质量、规格、颜色和封口缺乏统一标准，质量参差不齐，给粮食运输和储存带来了困难。目前，国家粮食主管部门已无法全面监管整个粮食包装市场，只能监控国家和地方储备粮的包装情况，而市场上流通的粮食大多处于监管之外。行业管理未能及时跟上，市场管理体制不健全，国家标准执行不力，使得粮食包装市场陷入混乱。
其次，包装材料和生产技术不规范，导致粮食损耗严重。受市场因素影响，许多生产麻袋的大型国有企业倒闭或转型，中小型民营企业开始生产塑料编织袋并占据市场。但由于缺乏对材料和生产技术的监管，这些产品质量无法保证。粮食在从产区到销区的运输过程中，由于编织袋破损严重，粮食撒漏问题突出，给作业带来困难，降低工作效率，并带来安全隐患。据资料介绍，某些地区粮食破包散露率曾高达48.6%，平均散露率在5%左右，远超国家规定的2.5%标准。
最后，缺乏与国际包装法规相协调的粮食包装法规和标准。随着中国加入WTO，粮食市场逐步国际化，需要相应的行业标准来规范市场运作。尽管1984年和1987年商业部分别制定了部分粮食包装标准和管理办法，但这些标准已难以满足当前国内和国际粮食包装的需求。目前市场上普遍使用的塑料编织袋并没有专门针对粮食包装的统一标准。相比发达国家，我国的包装立法严重滞后，甚至落后于泰国和其他东南亚国家。
总之，政府对物流的管理职能不仅包括防止不正当竞争，如商标盗用、物流票据盗用等，还应包括反对垄断。详情