立足我国能源资源禀赋坚持先立后破有计划分步实施什么行动

Question

如题所述

Answer 1

立足我国能源资源禀赋坚持先立后破有计划分步实施碳达峰行动。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。

坚持先立后破是能源发展的内在逻辑。能源作为生产要素，是现代社会的“氧气”，需要不间断保障经济社会正常运转，只有先立后破才能确保能源供给安全稳定。能源产业作为国民经济的支柱性产业，是支撑经济发展和承接就业的不可或缺部分，是国家竞争力的重要方面，只有先立后破才能确保经济社会高质量发展。

坚持先立后破应立足于能源的多重属性。能源的世界性决定了我国能源发展应与世界能源转型步调相一致，过快过慢均可能导致能源资源进口无法充分保障、能源产业走出去竞争力不足等问题。能源的生态性决定了能源发展应与绿色低碳转型目标相一致，但一方面能源发展还需要兼顾安全性与经济性；

另一方面低碳技术不成熟增加了转型发展不确定性。能源的要素性决定了能源转型要节奏合理确保经济社会发展对能源成本可承受，但不同地区、不同领域对价格敏感度不同以及转型初期能源成本增加等均增添了政策实施难度。

能源的产业性决定了能源先立后破要与地区产业升级相协同，要化解传统能源退出带来的就业等风险，但各地区均积极争取有利于本地的发展资源、内卷化进入新产业新领域，不利于全国最优。