努尔哈赤大约有40个左右的牛录,也就是掌握12000余人的部队,在当时关外算是极大的屏α恕?0个左右的牛录都是由努尔哈赤的兄弟亲戚将领.后来努尔哈赤杀胞弟述尔哈奇和长子褚英之后,事权更加统一,同时努尔哈赤也认识到仅仅以牛录为单位,容易造成权力分散的流弊.他便着手建立八旗制度。
1615年即万历四十三年,努尔哈赤建立了八固山制度.固山的人员编制我上面已经介绍了.牛录官员编制不变,每甲喇设一到两名甲喇额真,每旗设一固山额真,配有两名梅勒额真.固山额真之上还有一个旗主额真,又称为和硕贝勒、固山王.他才是一旗的真正主宰者.
名词解释：牛录：满族的一种生产和军事合一的社会组织。满洲八旗：中国清代满族的社会组织形式，原有黄、白、红、蓝四旗，后又增添四旗，在原来旗帜的周围镶边，黄、白、蓝三色旗镶红边，红色旗镶白边。这样，共有八种不同颜色的旗帜，称为“八旗”。制度规定：努尔哈赤规定：每300人设一牛录额真，五个牛录设一甲喇额真，五个甲喇设一固山额真。固山是满洲户口和军事编制的最大单位，每个固山有特定颜色的旗帜，所以汉语译固山为“旗”，“八旗制度”其实是八固山制度的翻译。牛录的长官叫牛录额真。五个牛录为一个甲喇(là)（汉语“队”的意思），首领叫甲喇额真（汉语译为“参领”），五个甲喇为一个固山（汉语“旗”的意思），首领叫固山额真（汉语译为“都统”）。每个固山设左右两个梅勒额真（副都统）。一个固山即为一旗。八旗的最高统帅叫“汗”。