我本人是通辽人,在吉林上班。一个偶然的机会得知:通辽一个旗县正在调人,就是只要是公务员就可以调过来。我就赶紧报名,并从调入地的编办拿到了落编的登记表。上边有调出单位,调出单位主管部门,调入单位和主管部门,调入地编办和低编委主任分别签字盖章。但是遇到全国改革,人事冻结,调入地的编办的那程序迟迟没有进展。接着我又通过调入地的人社局要了“商调干部登记表”,上面有调出单位,调出单位人社局和调入单位及人社局签字盖章。同时还开出了调档函。问题是现在人事冻结,落不了编,调入地人社局就把调档函给我开了,还说:把档案提过来,就留我们这里了,到时候解冻了开始办理调动事宜。如果最后编落不了把档案给你退回去是了。一听这话我就不敢提档案了,万一到时候落不了编我可怎么办?而且开具的“上调干部登记表”上调出单位的人社局不盖章,说是有商调函才给盖章。我也问了调入地人社局,我把档案给他们提过去之后他们才给我开商调函。现在该怎么办?只能等人事冻结解除吗?